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随着我国老龄化程度进一步加深★★◈ღ,亟须进一步补充完善养老服务领域标准★★◈ღ,为健全高质量的养老服务体系提供技术支撑★★◈ღ。制定发布《通用要求》行业标准★★◈ღ,有利于提升老年人居家环境无障碍水平★★◈ღ,更好保障老年人日常生活便利与安全★★◈ღ。
一是贯彻党中央决策部署的必然要求★★◈ღ。为实现人口老龄化背景下的可持续发展★★◈ღ,中共中央★★◈ღ、国务院印发一系列政策文件★★◈ღ,对推进老年人居家环境适老化改造工作提出明确要求★★◈ღ。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确要求★★◈ღ,打造老年宜居环境★★◈ღ,指导各地结合实际出台家庭适老化改造标准★★◈ღ,鼓励更多家庭开展适老化改造★★◈ღ。《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》提出★★◈ღ,研究开发适老化智能产品★★◈ღ,加快推进老年人居家适老化改造★★◈ღ。《通用要求》的发布实施★★◈ღ,能够为老年人居家环境适老化改造提供技术指引必发官网手机必发官网手机★★◈ღ。
二是促进行业发展★★◈ღ、增进老年人福祉的客观需要★★◈ღ。截至2023年底★★◈ღ,全国累计适老化改造特殊困难老年人家庭148.28万户★★◈ღ。开展老年人居家环境适老化改造服务的机构数量也不断增多★★◈ღ,制定发布《通用要求》★★◈ღ,明确改造内容和具体要求★★◈ღ,规范改造评估和验收流程★★◈ღ,有利于提升适老化改造服务专业化★★◈ღ、规范化水平★★◈ღ,以适老化设施设备更新★★◈ღ、消费品以旧换新★★◈ღ,助力银发经济发展★★◈ღ,增进老年人福祉★★◈ღ。
三是提升老年人生活质量的重要保障★★◈ღ。随着年龄增长★★◈ღ,老年人的行动能力和认知能力逐渐衰退老化★★◈ღ,直接影响老年人日常生活质量★★◈ღ。如何以一种安全★★◈ღ、高效的方式改善居家养老老年人生活环境零零八★★◈ღ,成为全社会普遍关注的热点问题★★◈ღ。《通用要求》从居家老年人的实际需求出发★★◈ღ,指导适老化改造服务机构科学评估改造需求★★◈ღ,紧紧围绕老年人需求进行室内空间改造和适老产品配置★★◈ღ,有利于助力提升老年人居家环境安全便利水平★★◈ღ。
《通用要求》行业标准制定遵循科学性★★◈ღ、规范性★★◈ღ、适用性★★◈ღ、可操作性和发展性原则★★◈ღ,与国家相关法律法规★★◈ღ、国家标准★★◈ღ、行业标准协调一致★★◈ღ,在广泛调研和充分征求意见基础上编制而成★★◈ღ。
标准给出了“适老化改造”定义★★◈ღ,即“通过物理空间改造★★◈ღ、设施设备配备以及老年用品配置等方式★★◈ღ,降低老年人居家空间中的通行障碍零零八★★◈ღ、操作障碍及信息感知障碍等因素影响★★◈ღ,改善老年人居家生活环境的一种活动”★★◈ღ。标准规定了老年人居家环境适老化改造的“改造评估与方案”★★◈ღ、“改造内容与要求”★★◈ღ、“改造验收”等内容★★◈ღ,适用于按照《老年人能力评估规范》国家标准评估后★★◈ღ,评估结果为能力完好★★◈ღ、轻度失能★★◈ღ、中度失能的老年人居家环境适老化改造★★◈ღ。
“改造评估与方案”部分明确要求★★◈ღ,服务提供方应在开展适老化改造前★★◈ღ,对老年人能力状况★★◈ღ、家庭情况★★◈ღ、居家环境★★◈ღ、器具与智能产品配置情况以及改造意愿★★◈ღ、经济承受能力等需求进行评估★★◈ღ;根据评估情况提供局部或全屋改造★★◈ღ,适老家具★★◈ღ、智能产品和康复辅助器具配置等合理的适老化改造方案★★◈ღ。标准还从改造目标★★◈ღ、空间布局★★◈ღ、环境舒适度★★◈ღ、风险防范★★◈ღ、新技术应用等角度对改造方案设计提出要求★★◈ღ。
“改造内容与要求”部分明确了改造内容★★◈ღ。在室内空间改造方面★★◈ღ,给出了地面★★◈ღ、楼梯与过道★★◈ღ、门窗★★◈ღ、照明★★◈ღ、电器插座与开关★★◈ღ、安全扶手★★◈ღ、门厅零零八★★◈ღ、起居室(厅)★★◈ღ、卧室★★◈ღ、厨房★★◈ღ、卫生间必发官网手机★★◈ღ、阳台等12类改造要求★★◈ღ;在器具与智能产品配置方面★★◈ღ,给出了家具★★◈ღ、康复辅助器具等的适配服务要求★★◈ღ。
《通用要求》为开展老年人居家环境适老化改造提供规范准则★★◈ღ,兼顾实用性和前瞻性★★◈ღ,推动老年人的居家环境适老化水平得到全面★★◈ღ、系统优化提升必发官网★★◈ღ。
一是清晰界定了适老化改造相关术语定义★★◈ღ。强调“适老化”是一种针对老年人生活环境和设施进行改建或改造★★◈ღ,满足老年人日常生活所需的各种功能和便利性的过程★★◈ღ;“适老化改造”则是通过物理空间改造零零八★★◈ღ、设施设备配备以及老年用品配置等方式★★◈ღ,改善老年人居家生活环境的一种活动★★◈ღ。
二是系统给出了适老化改造评估内容和要求★★◈ღ。适老化改造应遵循“一户一案”原则★★◈ღ,既要评估老年人身体能力★★◈ღ、家庭成员★★◈ღ、居家无障碍环境和器具产品等客观情况★★◈ღ,又要统筹考虑老年人生活习惯★★◈ღ、改造意愿★★◈ღ、经济承受能力等主观因素★★◈ღ。强调改造方案设计应以降低老年人居家生活中的通行障碍必发官网手机★★◈ღ、操作障碍及信息感知障碍为主要目标★★◈ღ,要为居家老年人提供更加安全★★◈ღ、舒适和无障碍的居住体验★★◈ღ。
三是科学规定了适老化改造服务内容和工作要点★★◈ღ。围绕安全性★★◈ღ,提出室内生活空间重点部位可量化★★◈ღ、可操作的改造要求★★◈ღ。比如★★◈ღ,为降低老年人摔倒风险★★◈ღ,建议卧室与起居室无高差★★◈ღ,要求厨房★★◈ღ、卫生间★★◈ღ、阳台与相邻空间地面高差不应大于15mmbifa必发必发集团登录入口7790★★◈ღ,★★◈ღ,并应设坡面调节★★◈ღ;以燃气为燃料的厨房应配置燃气浓度检测报警器★★◈ღ、自动切断阀★★◈ღ;设置取暖通风电器设备的卫生间应配置双照明回路★★◈ღ,并采取接地漏电防护措施零零八★★◈ღ。围绕宜居性★★◈ღ,提出器具与智能产品配置建议★★◈ღ。比如★★◈ღ,宜安装行为异常监测与报警装置必发官网手机bifa★★◈ღ,★★◈ღ,实现对跌倒★★◈ღ、起居延时★★◈ღ、长时间未主动用电等异常行为的监测★★◈ღ;宜为认知障碍老年人配置防走失定位设备★★◈ღ。
一是加强标准宣贯培训★★◈ღ,提升标准应用能力★★◈ღ。组织标准核心起草人员和适老化改造服务专家录制标准解读短视频★★◈ღ、制作“一图读懂”★★◈ღ,开展标准专项培训★★◈ღ,协助行业管理部门加强服务质量监管★★◈ღ,帮助适老化改造服务机构和从业人员准确理解零零八★★◈ღ、掌握和应用标准★★◈ღ,规范适老化改造服务流程★★◈ღ,提升服务质量和水平★★◈ღ。
二是加强实施效果跟踪零零八★★◈ღ,动态优化标准质量★★◈ღ。畅通标准实施信息反馈渠道★★◈ღ,及时统计相关政策文件★★◈ღ、国家标准★★◈ღ、行业标准引用《通用要求》等信息★★◈ღ,综合运用问卷调查★★◈ღ、实地调研★★◈ღ、座谈交流等方式★★◈ღ,广泛收集标准实施过程中反馈的意见建议★★◈ღ,动态完善标准内容★★◈ღ。
三是加强标准协同联动★★◈ღ,助力适老化改造水平提升★★◈ღ。发挥《通用要求》作为适老化国家标准《适老环境评估导则》★★◈ღ、《养老机构认知障碍友好环境设置导则》的配套标准积极作用★★◈ღ,加强与同期发布的《老年人居家环境适老化改造服务机构基本规范》★★◈ღ、《居家与养老机构适老产品配置要求》等适老化改造相关行业标准的协同联动★★◈ღ,形成标准合力★★◈ღ,更好指导各地按时高质完成“十四五”规划居家适老化改造工作任务★★◈ღ,推动老年友好型社会建设★★◈ღ。